面向科技创新战略决策 构建战略情报服务体系 

　　——中科院国家科学图书馆着力加强战略情报研究服务工作 

　　中科院国家科学图书馆整合组建以来，在理事会和规划战略局的领导下，根据中科院三期创新科技发展布局，及时组建了面向1+10科技创新基地的战略情报研究团队，面向科技创新的战略决策，构建战略情报研究服务体系，经过一年多的努力，战略情报研究的目标定位已经清晰、任务布局基本建立、研究团队逐步到位、整体优势开始形成、服务效果已经显现。 

　　一、明确战略定位、把握研究任务 

　　国家科学图书馆将支撑科技战略决策的战略情报研究服务作为重点核心业务，制定了战略目标、明确了发展定位、梳理了主要任务。 

　　战略目标是：发挥全馆系统整体化优势，围绕中科院“三个基地、四个一流、一个思想库”目标，有效支撑中科院宏观决策、战略规划、战略研究与战略管理，成为中科院战略研究体系的制度化组织单元和中科院建设的国家科学思想库的有机组成部分。 

　　发展定位是：以重大科技经济社会问题为导向，以国家和中科院科技战略决策需求为驱动；以中科院宏观战略决策为核心，以科技创新基地科学领域为重点，以科技战略、科技政策、学科发展为主要研究内容；以丰富的文献信息资源为基础，以专家网络为依托，以现代分析方法和技术平台为支撑，建立长期积累、反应敏捷、保障可靠、分析深入的情报研究服务体系，建设特色鲜明、影响显著的研究产品体系，形成国内领先并逐步产生国际影响的科技战略情报研究服务能力。 

　　主要任务是：跟踪分析重要国际组织和国家有关经济社会与科技发展的新理念、新思想、新战略，跟踪分析国际科技体系和国家创新体系竞争发展态势，跟踪分析国际科技的战略、布局、体制、政策和评价等重大问题，支撑中科院党组以及国家的科技战略规划与决策；跟踪分析中科院创新基地领域和重要科学领域的国际发展动态、战略计划、关键技术、重要政策、竞争态势等，支撑中科院创新基地、专业局和国家相关部委的战略研究与规划，支持重要学科领域等的战略研究；同时，跟踪分析中科院科学领域和研究所发展方向的国际动态、计划、关键技术和竞争态势等，支撑研究所战略研究与规划。 

　　二、规划系统布局、发挥整体优势 

　　发挥全馆系统整体化优势，按照统筹规划、系统布局、分工负责、协同保障的原则，形成多层次的战略情报研究服务布局。 

　　建立战略决策情报研究中心。以跟踪分析国际科技发展新理念、新思想、新战略、新机制和竞争发展态势为重点，以《国际重要科技信息专报》及其特刊报告、《重要国家和国际组织关注的重大问题》报告和国际国内竞争态势分析报告为核心情报产品，以核心情报团队专门跟踪和总分馆科学领域情报团队密切配合相结合，支持中科院党组和国家的战略研究与科技规划。 

　　建立全馆统一布局的领域情报研究团队。在总馆建立“交叉与重大前沿”、“空间与光电”、“现代农业科技”、“纳米科技”等情报团队，在兰州分馆建立“资源与海洋”、“生态与环境”情报团队，在成都分馆建立“信息技术”和“工业生物技术”情报团队，在武汉分馆建立“能源技术”和“先进制造与新材料”情报团队，在上海生命科学信息中心建立“人口与健康”情报团队，这些团队又有机结合成相应的科学领域大团队。 

　　三、加强能力建设、完善工作规范 

　　组织业务培训，提升业务能力。2006年11月和2007年9月分别举办了全馆情报研究人员的高级“战略情报研究培训班”、“情报分析技术培训班”，内容涉及中科院战略研究体系建设、我国科技发展战略选择与相关科技政策研究、信息分析技能等方面。 

　　制定工作规范，完善运行机制。面向需求、保障服务，锁定长期关键用户群体，建立制度化沟通交流机制，建立各团队的用户、任务、产品、沟通制度有机结合的服务机制，建立系列的常规情报产品，实行系统覆盖、动态监测、循环扫描、按需深化调研、年度深度分析的基础机制。2007年4月召开全馆“快报质量评议与改进工作会议”，狠抓系列《科学研究动态监测快报》的学术质量，制定并发布了“改进编辑报道工作”、“协调报道内容”、“提升内容质量”等一系列规定。 

　　四、设计系统产品、促进成果产出 

　　系统设计既分工又呼应的系列情报研究产品。策划覆盖中科院主要科技创新领域的情报研究成果（产品）体系，培育能产生重要影响的战略情报研究重要成果（品牌产品）群，形成针对重大问题、具有重要决策参考价值的决策咨询报告。 

　　在支持宏观决策方面，每周一期的《国际重要科技信息专报》报道国际科技发展重要新思想新战略新政策；《重要国家和国际组织关注的重大问题》报告和国际科技竞争力分析报告、国家创新体系其他单元竞争分析报告服务中科院党组扩大会议；《科学发展报告》系统反映国际国内重大科技进展；《世界科学中的中国》研究及《科学观察》月刊，以数量分析和专家评价相结合揭示领域和专题国际发展态势；利用《科学引文索引》（SCI）和《中国科学引文数据库》（CSCD）分析中科院科学论文产出及其国内外竞争态势。 

　　在支持创新基地战略研究方面，以《科学研究动态监测快报》跟踪报道创新领域重要科技进展动态；针对创新基地重大方向组织系统的专题调研，配合创新基地战略研究不定期提供专门调研报告；配合创新基地和科学领域开展定期的领域科技产出统计分析，配合研究所进行竞争力分析、定题情报调研，发布领域年度分析报告，逐步形成快速跟踪报道、专门调研报告和年度系统分析相结合，领域宏观分析、专题深度报告和课题情报服务相结合的学科情报研究产品体系。 

　　五、提升影响效果、拓展服务领域 

　　国家科学图书馆战略情报研究服务经过一年多的着力推进，初步取得了良好效果和影响。《全球温室气体排放评价指标及其结果分析》由中科院专送中央并由温家宝总理批转国家有关部门；《国际重要科技信息专报》定期发送中科院领导和局领导，有关特刊报告由中科院报送中央有关部门；此外，《重要国家和国际组织关注的重大问题报告》、《世界科学中的中国》、《科学发展报告》、系列《科学研究动态监测快报》、《重大互联网信息报送》等产品均取得良好的影响。 

　　（中国科学院国家科学图书馆）

　　中国科学院知识创新工程简报　　　2007年第19期（总第241期）　

　　中国科学院办公厅　　　　　　　　　　　　　　2007年12月21日